關于加強對用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制管理的通知
發布時間: 2020-2-10 16:26:32 整理發布: 局辦公室 點擊: 278

洛陽市人力資源和社會保障局
關于加強對用人單位實行不定時工作制和
綜合計算工時工作制管理的通知
 
各縣(市、區)人力資源和社會保障局,各有關單位:
按照《洛陽市人民政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組關于印發洛陽市市級行政權責清單目錄(2019年本)的通知》(洛“放管服”組〔2019〕4號)要求,自2019年12月24日起,我市恢復“企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批”事項。根據《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》、《國務院關于職工工作時間的規定》、原勞動部《關于企
業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》和《河南省人力資源和社會保障廳關于進一步加強用人單位實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批管理工作的通知》(豫人社〔2009〕493號)有關規定,結合我市實際情況,現就實行不定時工作制和綜合計算工時工作制有關問題通知如下:
一、本市行政區域內企業、個體經濟組織、民辦非企業單位及外省市企業在本市行政區域內設立的分支機構(以下統稱用人單位)應當實行職工每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度。用人單位因生產經營特點不能實行《勞動法》第三十六條、第三十八條規定的,經人力資源社會保障行政部門批準,可以實行不定時工作制、綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者可依照本通知的規定,申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制。
二、不定時工作制是指因用人單位生產經營特點、工作特殊需要或職責范圍的關系,無法按標準工時制度安排工作或因工作時間不固定,需要機動作業的職工所采用的不確定工作時間的一種工時制度。適用于符合下列條件之一的人員:
(一)用人單位中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、非生產性值班人員和其他因工作無法按標準工作時間衡量的人員。
(二)用人單位中的長途運輸人員、汽車駕駛員,鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊需要機動作業的人員。
(三)其他因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系適合實行不定時工作制的人員。
對于實行不定時工作制的職工,用人單位應當根據標準工時制度,合理確定職工的勞動定額或其他考核標準,保障職工休息權利。
三、綜合計算工時工作制是指因工作性質特殊需連續作業、受季節和自然條件限制或受外界因素影響生產任務不均衡無法實行標準工時制度,采用以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工作制度。適用于符合下列條件之一的人員:
(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業等行業因工作性質需連續作業的人員。
(二)地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等生產經營受季節及自然條件限制的人員。
(三)受能源、原材料供應等條件限制難以均衡生產的人員。
(四)因工作地點較遠需要集中安排工作和休息的人員。
(五)其他適合實行綜合計算工時工作制的人員。
綜合計算工時工作制平均日工作時間和平均周工作時間應與標準工時工作制基本相同。綜合計算工作時間周期內實際工作時間超過標準工時制度工作時間的部分,應視為延長工作時間,按《勞動法》第四十四條第一款的規定支付工資報酬。法定節假日安排職工工作的,按《勞動法》第四十四條第三款的規定支付職工工資報酬。綜合計算工作時間周期內企業終止、解除職工勞動合同的,應以終止、解除時間作為周期的截止時間。
實行綜合計算工時工作制的用人單位應采用集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式,確保職工的身體健康和生產、工作任務的完成。
四、用人單位對部分崗(職)位人員實行不定時工作制和綜合計算工時工作制,應取得本單位工會組織同意或部分崗(職)位涉及人員同意,并通過職工(代表)大會形成決議后,向注冊地縣級以上人力資源社會保障行政部門提出申請,經行政許可后實施。中央、省屬駐洛企業分別向國家人力資源和社會保障部或省人力資源和社會保障廳提出申請。外省市用人單位在本市行政區域內設立的分支機構經法人授權后,向法人登記機關的同級人力資源社會保障部門提出申請。
用工單位對勞務派遣人員實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的,除取得勞務派遣人員聯名簽署同意意見外,還應征得勞務派遣單位的同意,由用工單位向人力資源社會保障行政部門提出申請。
五、用人單位申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制,應當提交以下材料:
(一)《實行不定時工作制和綜合計算工時工作制行政許可申請表》。
(二)《關于實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的申請報告》,內容包括:
1. 本單位生產經營特點,擬實行不定時工作制度和綜合計算工時工作制的崗位及職工人數。
2. 實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的理由及以周、月、季、年為綜合計算周期的理由。
3. 勞動者休息休假辦法和延長工作時間工資計算及支付辦法。
4. 實行期滿延續申請的,應當介紹說明上期實施情況。
(三)法人身份證及復印件,委托他人辦理的提供代理人身份證及復印件、委托書原件。
(四)工會組織對實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的意見或者涉及人員聯名簽署的意見,涉及勞務派遣人員的,應同時提供勞務派遣人員和勞務派遣單位的書面意見。
(五)職工(代表)大會關于部分崗(職)位人員實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的決議。
六、人力資源社會保障行政部門對用人單位遞交的申請材料可采取書面審核、實地核查或者認為有必要的其他方式進行審查。
七、有下列情形之一,人力資源社會保障行政部門應對用人單位進行實地核查:
(一)初次申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的。
(二)申請實行以半年或年為周期的綜合計算工時工作制的。
(三)申請實行不定時工作制和綜合計算工時工作制兩年以上的。
(四)人力資源社會保障行政部門認為需要實地核查的其他情形。
八、人力資源社會保障行政部門實地核查的內容:
(一)用人單位生產經營特點、考勤管理制度及執行情況、工資分配制度及支付情況。
(二)用人單位遵守勞動保障法律法規的情況。
(三)申請實行不定時工作制或綜合計算工時工作制人員工作崗位和工時安排等情況。
(四)用人單位工會或職工代表意見。
(五)人力資源社會保障行政部門認為需要調查的其他情況。
九、人力資源社會保障行政部門應當自受理申請之日起10個工作日內,對申請單位提出的實行不定時工作制或綜合計算工時工作制行政許可作出受理、不受理、不予受理或補正材料等處理,并書面作出準予或不準予行政許可決定。如情況特殊需要延長審查期限的,經人力資源社會保障行政部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。人力資源社會保障行政部門對準予實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的被許可人,許可有效期為1至3年。對使用勞務派遣人員的被許可人,許可有效期不得超過1年。
十、人力資源和社會保障行政部門對批準實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的企業,應當出具行政許可決定,載明用人單位名稱、工種崗位、實施周期、實行期限、批準機關名稱及印鑒等。
十一、被許可人在行政許可有效期滿后擬繼續實行的,應當在有效期屆滿30日前向行政許可機關申請延續。法人或實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的崗(職)位發生變化的,應當及時申請變更。
十二、用人單位應當及時將人力資源社會保障行政部門準予實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的許可文件在本單位顯著位置公布不少于5個工作日,并按照本單位職工代表大會(職工大會)通過的實施方案和國家對實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的各項要求,建立健全管理臺賬備查。
十三、用人單位應當依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和工資分配制度,執行女職工和未成年工勞動保護的相關規定,完善考勤制度,不得任意擴大綜合計算工時工作制或不定時工作制的適用范圍,更不得以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制為名,隨意延長職工的工作時間、不支付職工的加班加點工資,侵害職工利益。
十四、工會組織或者職工對用人單位違反實行不定時工作制或綜合計算工時工作制規定的行為,有權向人力資源社會保障監察機構舉報、投訴,人力資源社會保障監察機構應當依法核實、處理。對被許可人屢次違規或不及時整改的,行政許可機關有權對已許可事項依法辦理撤回、撤銷或注銷手續,同時告知被許可人享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
 
附件:實行不定時工作制和綜合計算工時工作制行政許可申
請表
 
 
 
                              20202月3日
 
 
 件
 
實行不定時工作制和綜合計算工時工作制
行政許可申請表
 
申請單位(蓋章)
 
統一社會信用代碼
(組織機構代碼)
 
法人登記機關
 
注冊類型
 
所在行業
 
單位性質
 
通訊地址
 
郵政編碼
 
法人代表或負責人姓名
 
聯系電話
 
委托代理人姓名
 
聯系電話
 
職工總數
 
簽訂合同數
 
申請種類
 
申請期限
 
涉及人數
 
實施區域
 
£初次申請    £延續申請
已獲和諧勞動關系先進企業情況:£   £ £ £
是否參加企業薪酬調查:£   £
申請理由
 
 
實行不定時工作制
實行綜合計算工時工作制
 
崗(職)位名稱
人數
崗(職)位名稱
人數
綜合計算周期
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
工會或涉崗
職工意見
1. 單位是否已經向職工說明特殊工時制度的政策。

       £????£

    2. 工會或職工代表是否已經同意申請特殊工時制度。

       £????£


    工會負責人簽字:???????????????????      工會(蓋章)
工會或涉崗
職工意見
       
如單位沒有工會組織,則涉崗職工簽名:




                                              
 
 
     
申請單位承諾
本申請人保證提供所有材料真實、有效、合法。如有違反,愿意按《中華人民共和國行政許可法》第78條、第79條、第80條之規定,承擔相應的法律責任。

                                
 
 
 
 
申請單位(蓋章)
                                                                   
 
填表說明:1. 單位沒有工會組織的,凡涉及崗位職工少于30人的,則所有涉崗職工必須全部簽名;超過30
人的,每超過100人按10%遞增,且兼顧涉及各崗位人員。
2. 請在選項對應£內打。
3. 如申請表為A4紙正反面打印,則請在申請單位處加蓋單位公章;否則,申請表每頁
加蓋騎縫章。
 
 
 
 
洛陽市人力資源和社會保障局辦公室         2020年2月3日印發

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